12月30日，漳州市台商投次区举行“高质量完成‘十四五’规划系列新闻发布会”，在城市管理专场中，台商区行政执法局长王少波回顾了该区城市管理领域十四五发展成果，共同展望“十五五”城市管理的崭新蓝图，同时，相关负责人还现场回答媒体记者的提问。
据介绍，“十四五”时期，台商区行政执法局紧扣“人民城市人民建，人民城市为人民”的核心理念，聚焦群众急难愁盼，持续做强城市“硬设施”、做优服务“软环境”，扎实推进一批民心工程与实事项目，内外兼修提升城市颜值气质，以人为本提升城市功能品质，数智赋能提升城市治理效能，为推动该区高质量发展提供了有力的执法保障。
“十四五”以来，该局坚持底线思维，时刻绷紧安全之弦，“地上”“地下”齐抓共管，将安全刚性要求贯穿于执法工作的全过程。一是严抓“两违”治理。制定实施《漳州台商投资区持续深化“两违”综合整治工作制度》，秉持“零容忍”原则，对主次干道、产业园区、城乡结合部等重点区域实现全方位排查，高效办结漳州市“两违”智能监管平台举报案件，累计拆除违法违规建设50.12万平方米，超额完成7.82万平方米，规范城市空间管理秩序，为区域高质量发展拓展承载空间。二是严管燃气安全。多维发力强化燃气安全管控，坚决打击“黑气”窝点及违法经营行为，深入开展城市燃气管道“带病运行”问题排查整治，推进城市燃气管道更新改造为民办实事项目实施，累计开展燃气安全检查756次，排查整改问题隐患610个，改造燃气老旧管网4.16公里，完成户内燃气设施提升改造19928户，并承办全省燃气技能专业比武和全市燃气应急抢险演练，燃气设施安全运行保障能力持续增强。三是推进市容安全治理。紧扣“降事故、保安全、促畅通”目标，扎实推进“马路市场”专项整治。“十四五”期间，累计纠正占道经营2486处、流动摊点2917处，劝离人行道上违规车辆3231辆，暂扣违规停放共享单车877辆，查处渣土运输“滴洒漏”655起，有效提升道路通行效能，切实筑牢道路交通安全防线。
秉持“以人民为中心”发展理念，锚定民生改善与城市升级协同推进，以老旧小区改造夯实民生根基，打造夜市经济释放消费动能，用基础设施完善优化城市功能，不断提升群众幸福感获得感。一是居住品质稳步向好。聚焦既有居住品质提升，紧盯群众关切的基础设施薄弱环节与公共服务短板，切实优化居住条件。五年来，累计改造老旧小区19个，惠及居民超4239户。二是夜市经济持续升温。打造龙池夜市、阳光夜市两大“民生客厅”，规范安置摊位380个，设置爱心摊点2个，累计带动400余人就业，在高效整治占道经营问题的同时，让城市“烟火气”与“整洁度”和谐共生。三是城市更新纵深推进。以城市更新赋能城市功能提升，统筹推进空间布局优化、人居环境改善。新建电动车停放充电设施330个，精准破解居民充电、停放难题；新建改建生活垃圾分类亭58个，引导居民践行绿色低碳生活理念，持续提升城市宜居水平；深入推进“公厕革命”，新建、改造环卫公厕4座，协调21座社会公厕对外开放，实现“方便之处”更方便。
锚定城市治理核心目标，以示范街区创建树标杆、环境问题攻坚破难点、建筑垃圾处置强规范为抓手，精准靶向施策、系统统筹治理，全力推动城市环境提质升级，以治理实效绘就宜居宜业城市新图景。一是深化示范街区创建。秉持“以点带面、示范引领”理念，打造文圃大道、仁和东路等七条市容管理示范街，常态化开展联合整治，累计督促商家落实“门前三包”1257次，整治违规户外广告243处、清理违规占道物品362件，持续强化占道经营管控与交通秩序引导，塑造“干净、整洁、有序、美观”街区样板，为市民提供高品质休闲出行空间。二是攻坚突出环境问题。聚焦城乡结合部、工业园区、城市道路等薄弱区域，扎实推进垃圾清运、污水整治、扬尘攻坚等工作。构建生活垃圾“分类投放、收集、运输、处置”全链条体系，生活垃圾收运率、无害化处理率均达100%；抓实污水源头治理，推动全区油水分离设施安装率达100%；开展扬尘及餐饮油烟整治，空气质量稳步提升，高质量完成角美镇福井垃圾填埋场综合整治销号及第三轮中央环保督查问题整改销号。三是规范建筑垃圾处置。构建“源头管控、运输监管、末端处置”全链条治理机制，严查建筑垃圾非法运输、沿途撒漏、随意倾倒等行为。累计开展渣土车联合执法390次，查处违规行为655起，推进资源回收利用，有效解决建筑垃圾污染城市环境问题。
以党建引领为核心、服务群众为导向、执法改革为抓手，持续深化城市治理体系和治理能力现代化建设，通过推进红色物业建设破解民生痛点、开展城管进社区实现服务下沉、深化执法整合重组提升治理效能，推动城市治理从“被动响应”向“主动服务”转变，着力提升治理精度、厚植服务温度，切实增强群众获得感、幸福感。一是深化红色物业建设。健全“党建+物业”融合机制，积极创建红色物业示范点，推动党组织向物业小区延伸覆盖，构建政府、企业、社区多方联动议事格局。聚焦停车管理、环境整治、设施维修等民生关切，积极推进8个小区完成住宅专项维修资金补录工作，高效化解信访举报件，群众满意度持续提升。二是推进“城管进社区”。选派38名执法队员进驻角美镇福龙居等13个社区，推动服务重心下移，变“问题找上门”为“上门找问题”、“被动应对”为“主动服务”。累计召开座谈交流42次，开展安全宣传活动45余场，协调解决楼道占道、违法建设、环境卫生等民生问题2182起，提升社区治理实效。三是深化执法体制改革。整合重组6支区级执法队伍，将5支执法力量并入漳州台商投资区综合执法大队，实行统一指挥、联合执法，推行“进一次门、查多项事”工作模式，既实现监管全面覆盖，又减少执法检查频次，切实减轻市场主体负担，优化营商环境与民生服务环境。累计开展联合执法行动76次，交叉执法行动10次，出动执法人员1023人次。
展望“十五五”，该局将紧扣现代化人民城市建设目标，延续“绣花式”治理理念，立足我区实际短板与发展需求，推动城市治理从“强制执法”向“综合治理”、从“硬件完善”向“服务提质”深度转型，为打造“产城人”融合的“漳州创智新城 台海首善家园”提供坚强执法保障。
聚焦重点项目，助力产业发展争优。以“护航产业争先、服务新城升级”为重点工作任务，推动执法工作走深走实。一是以全链条执法保障“地铁经济”起好步。围绕厦门地铁6号线角美延伸段站台节点，实施专项行动，激活沿线发展动能。
全面整治沿线座车站周边环境，重点清理周边建筑垃圾、违规广告及乱搭乱建，夯实环境基础；聚焦早、晚高峰占道经营、非机动车乱停放等突出问题，引导摊贩有序经营，打造整洁有序的地铁门户形象。二是以常态化服务助推产业园区提好质。紧扣“七个园区”提质与“3+2”产业体系建设要求，推动执法工作与产业发展同频共振。针对龙池工业综合体等四大产业园区，结合“空地一体化”监管模式，实时巡查园区建设情况，严防违建问题影响建设进度；深入开展“执法进园区”活动，联合开展执法检查，为企业提供针对性法律指导，排查合规风险，精准推送燃气使用、安全生产等领域法规政策，强化普法宣传，助力企业规范经营，提升执法效能与园区发展质量。三是以精准化执法推动文旅发展可持续。以漳州文旅大会筹备为契机，兼顾保护与开发、规范与活力，以执法赋能文旅升级。响应五大“国保”三年行动，严厉打击文物周边违规建设、风貌破坏行为，推动“国保”资源固态保护、活态传承；串联沙洲岛、龙池绿谷等关键节点，打造“执法服务文旅动线”，同步推进垃圾亭增设、户外广告规范、占道经营整治等工作，提升游客体验；聚焦厦漳文旅联动突出问题，开展跨区域联合执法，切实保障游客合法权益。
聚焦城市治理，提升城市发展颜值。锚定城市治理关键领域，补短板、强弱项，提升城市抗风险能力与治理水平。一是构建建筑垃圾全链条闭环管理体系。围绕“源头减量、运输管控、末端处置”三大环节，实现全流程规范管控。依托辖区空地一体智慧治理指挥中心，科技赋能提升违法线索发现与动态监控效能；深化与资源化利用企业合作，推动砖石、混凝土等废料转化为再生建材，实现变废为宝，提升资源化利用率。二是推进生活垃圾绿色化处理转型。完善分类设施网络，优化垃圾分类设施布局，新增改建分类亭、配备专用收运车辆，打通“分类投放-收集-转运”衔接链条；构建城乡一体收运处置体系，健全三级分流机制，补齐运输车辆短板、提升日均处理能力，推行垃圾处理费征收制度；强化资源转换效能，聚焦垃圾分类后精细分选与高效转化，深化与漳州蒲姜岭发电厂等单位协作，实现生活垃圾从无序堆放向物尽其用转变。三是高质量创建示范街区。科学划定临时占道区域、时段及经营类型并向社会公示，兼顾流动经营需求与市容交通秩序；实施精细化管控，“严管街”实行小组包片、定人包街巡查，针对高峰时段增设错时巡查，消除管理死角；严格依法监管，加大消防通道、盲道等关键区域违规经营查处力度，坚决整治不听劝阻行为，保障市民出行安全与市容整洁有序。
聚焦城市品质，塑造宜居宜业环境。深入贯彻中央城市工作会议精神，以城市更新为抓手，全方位提升城市品质内涵。一是优化城市环境风貌。巩固“百日攻坚”成效，推进人居环境整治行动，通过定期巡查、集中清理、宣传引导等举措，全面取缔违规占道经营与摆摊行为，保障重点区域秩序整洁；完善户外广告审批机制，梳理现行管理规定，结合城市规划与市容要求，明确不同区域广告差异化设置标准，提升审批规范性；强化道路环境卫生管理，提高保洁标准，聚焦主次干道等关键路段，增加洒水清扫频次，严查渣土车辆滴洒漏，降低道路积尘，改善城市环境颜值。二是完善城市功能配套。以燃气管道非压力管道评估为抓手，开展燃气安全隐患排查，更新改造老化管道、排查户内安全隐患，筑牢燃气用气安全防线；落实网格人员专项跟踪机制，全力推进老旧电梯更新改造工作；加快住宅小区电动自行车停放充电设施建设，消除充电安全隐患。三是提升执法服务质效。构建“理论+实战”培训体系，开展城市管理相关法律法规专题培训，量化考核执法人员，提升专业能力；压实行政执法责任，深化“强基础、转作风、树形象”工作，杜绝粗暴执法、选择性执法，推行柔性执法、文明执法；深化“城管进社区”活动，变“被动应对”为“主动服务”、“问题找上门”为“上门找问题”，切实提升群众满意度。
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